福祉広報　平成３１年３月発行　第４９２号 平成３１年度　厚生労働省 障害保健福祉部予算案の概要 ◆予算額 　（３０年度予算額）　　（３１年度予算案）　（対前年度増▲減額、伸率） 　１兆８，６４８億円　→　２兆２２億円　（＋１，３７４億円＋７．４％） ◆障害福祉ｻｰﾋﾞｽ関係費（自立支援給付費＋障害児措置費・給付費＋地域生活支援事業費等） 　（３０年度予算額）　　（３１年度予算案）　（対前年度増▲減額、伸率） 　１兆３，８１０億円　→１兆５，０３７億円（＋１，２２７億円＋８．９％） 【主な事項】 ※括弧内は３０年度予算額 ■良質な障害福祉サービス、障害児支援の確保　　　 　 １兆４，５４２億円（１兆３，３１７億円） 　@消費税率引上げに伴う障害福祉サービス等報酬改定率　　　０．４４％ 　A障害福祉人材の処遇改善　　　　　　　　　　　　　　　９３．６億円※ 　B就学前の障害児の発達支援の無償化　　　　　　　　　　　６．９億円※ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　※１兆４，５４２億円の内数 ■地域生活支援事業等の拡充【一部新規】　　　　 　　　　　　　　　４９５億円（４９３億円） ■障害福祉サービス提供体制の整備　　　　　　　 　　　　　　　　　１９５億円　（７２億円） 　【平成３０年度二次補正予算額】 　障害者支援施設等の耐震化整備、非常用自家発電設備整備等　５０億円 ■芸術文化活動の支援の推進【一部新規】　　　　　 　　　　　　　　３．０億円（２．８億円） ■視覚障害者等の読書環境の向上【一部新規】　　　　　　 　　　　　３．８億円（１．８億円） ■精神障害にも対応した地域包括ケアシステムの構築【一部新規】 ５．７億円（５．６億円） 　　 ■発達障害児・発達障害者の支援施策の推進【一部新規】　　　　　　 ３．８億円（４．１億円） ■障害者に対する就労支援の推進　　　　　　　　　 　　　　　　　　　１４億円　（１２億円） ■依存症対策の推進【一部新規】　　　　 　　　　　　　８．１億円（６．１億円） 平成３１年度大阪府当初予算主要事業の概要 （障がい保健福祉関係） （一般会計） 区分 　　　　 　　　　　　　　　　　　　３１年度当初予算 　　　 　　　　　３０年度当初予算 　　 前年度増減比 31当初／30当初 福祉部予算 　　　　　　　　　　　　 ３，２３４億５，５９６万円 　　 ３，０２６億７，６９７万円 　　　１０６．９％ 障がい福祉室予算※福祉部予算の内数 　 　９１７億９，５３７万円 　　　６６２億２，５６６万円 １３８．６％ 健康医療部予算 　　　　　　　　　　２，８２７億８，０７０万円 　　　２，８２０億２，１９５万円 　　 １００．３% 【主な予算】　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　単位：万円（前年度予算) ○大阪府ＩＴステーション事業　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　８，８９８（９，２８５） 　　ＩＴを活用した就労に直接結びつく事業を展開するＩＴステーションにおいて、就労相談から企業とのマッチングまで総合的な支援を行い、一般就労を見据えたトータルな取組みを実施 ○大阪府ＩＴステーション移転整備事業　　　　　　　　　　　　　　　　　　２４，６２３（１，３３２） 　　ＩＴステーションを夕陽丘高等職業技術専門校に移転し、同技術専門校と連携を深めることで、あらゆる障がい者への就労支援拠点とし、障がい者への職業業訓練や就労支援を効果的に実施 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ○障がい者就労・生活支援の拠点づくり推進事業　　　　　　　　　　　　　　１１，２５２（１１，２４６） 　障がい者等が就労できるよう、障害者就業・生活支援センターに、生活支援ワーカー2名を配置し、別途配置される就業支援ワーカーとともに、就労面及び生活面で総合的に支援 ○地域生活支援事業　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２６，７７６（２６，６２３） 　　障がい者の社会参加を促進するため、各種支援員の養成・派遣等の事業を実施 　　　　ア．手話通訳者養成研修事業　 イ．盲ろう者通訳・介助員養成研修事業 　　　　ウ．要約筆記者養成研修事業　 エ．要約筆記者派遣事業 　　オ．手話通訳者派遣事業　　　 カ．盲ろう者通訳・介助者派遣事業 　　キ．日常生活支援事業　　　　 ク．社会参加支援事業 ○福祉関連情報発信・コミュニケーション支援拠点　　　　　　　　　　　　１５５，４１２ (１８，４０９） 　　平成３２年度の早期の供用開始に向け、新施設整備に必要な新設工事を実施 ○障がい者差別解消総合推進事業　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２，３０２（２，２１０） 　　障害者差別解消法並びに大阪府障がい者差別解消条例（平成28年４月施行）を踏まえ、相談等の体制整備や障がい理解を深めるための啓発活動の実施 障害児支援　　 入所施設の在り方検討 厚労省　加齢児問題など論点 厚生労働省は６日、「障害児入所施設の在り方に関する検討会」（座長＝柏女霊峰・淑徳大教授）の初会合を開いた。「福祉型」施設のうち、知的障害児の入所施設には虐待を受けた子どもが多く、１８歳を過ぎても自宅や成人施設に移れない「加齢児」の存在がかねて問題となっている。 　　　　　福祉型 　 医療型 　　　　知的障害児　　　　　重症心身障害児 施設数 　　　　　２３５ 　　 　 ２０９ 定員 　　　　７，６２１ 　　　１９，０６０ 現員 　　　　５，９１０ 　　　　６，１０５ 児童数 　　　　４，６１３ 　　　　１，９１１ （内訳）措置　　３，０３２ 　　　　　　５５５ 　　　契約　　１，５８１ 　　　　１，３５６ １８歳以上　　　１，２９７ 　　　　４，１９４ 　　出典：障害保健福祉部調査。2019年1月17日時点の速報値 　　(注)　2012年児童福祉法改正により児童の入所施設は「福祉型」と「医療型」に再編された。 　　　　 「福祉型」にはこのほか自閉症児、盲児、ろうあ児、肢体不自由児の施設があり「医療型」は自閉症児、肢体不自由児の施設がある。 　児童養護施設など社会的養護施設では障害児が増えている。生活単位の小規模化が進み、職員の配置基準が手厚くなりつつあることを踏まえ、障害児施設をどうするか検討する。１２月に報告書をまとめる。 　厚労省の調べでは、今年１月１７日時点で知的障害児施設は全国に２３５カ所あり、定員は７６２１人。それに対して５９１０人が入所し、そのうち加齢児が１２９７人（２２％）を占める。 　本来、１８歳以上は自宅に戻ったり、成人のグループホームや入所施設に移ったりするのが基本だ。しかし、虐待などを理由に行政の措置により入所する子が全入所児の約７割。加齢児の移行先探しには行政の関与が不可欠だが、関与の度合いには地域差がある。 　また、都市部では用地と人材の確保が難しいため成人施設の受け皿が不足し、移りにくい面もある。 　そこで、厚労省は加齢児も引き続き同じ施設に居られるよう特例を設けたが、その期限は２０２１年３月末までとした。 　一方の「医療型」のうち、重症心身障害児施設は成人施設としての事業所指定も受けた「児・者一貫」の体制をとっているが、定員割れが大きい。特に１８歳未満が減り、１８歳以上が増えて高齢化している。 　検討会は障害保健福祉部長によるもの。今後、５月まで月１回のベースで、社会的養護の施設団体や障害当事者団体にヒアリングを行い、６〜１０月は委員が「福祉型」と「医療型」に分かれて議論する。 　障害児支援をめぐって厚労省は１４年７月に検討会報告をまとめ、入所施設の機能を「発達支援」、退所に向けた「自立支援」、被虐待児を専門的にケアする「社会的養護」、在宅の障害児や家族を支える「地域支援」の四つに整理した。 　厚労省は「その後、残念ながら具体的な取り組みが十分進展してはいない。私たちとしても忸怩(じくじ)たる思いだ」（橋本泰宏・障害保健福祉部長）とし、てこ入れする意向だ。 　　　（週刊福祉新聞　平成３１年２月１１日　第２８９４号より転載） ８７１２人応募、倍率１３倍 障害者雇用　　　省庁で初の統一試験 　中央省庁で障害者雇用が水増しされた問題を受け、障害者を対象とした初の国家公務員が統一選考試験（筆記試験）が３日、東京や大阪など９地域の２２会場で行われた。 　人事院が実施したもので、各省庁の本省や出先機関など計６７６人の採用枠に対し８７１２人が応募した。倍率は約１３倍。筆記試験の通過者は、希望する省庁の面接に進む。合格者は３月２２日に決まり、同３１日までに採用される。 　試験会場の一つ、東京都千代田区の人事院では、白杖を握って歩く人の姿が見られた。 　試験を終えた盲導犬使用者の女性（３０代、都内在住）は「試験問題の拡大文字は思ったより大きく、大変だった。仕事はデータ入力や電話の応対を希望する」と語った。 　受験者の条件は１９５９年４月２日以降に生まれ、昨年４月１日時点で中学卒業後２年以上経過し、身体、知的、精神障害のいずれかの手帳などを所持すること。 　筆記試験は高卒程度の基礎知識を問う選択式の試験と作文で構成した。応募者の所持する手帳などから障害種別をみると、精神障害が５７％、身体障害が４０％、知的障害が３％だった。 　政府は２０１９年末までに約４０００人の採用を目指す。障害者の統一選考試験は１９年度も行う予定。今回の試験とは別に、各省庁は業務に応じた個別の採用も行い、法定雇用率（２．５％）の達成を目指す。 　　　（週刊福祉新聞　平成３１年２月１１日　第２８９４号より転載） 「社会福祉法人大阪障害者自立支援協会リフト付きバス助成事業」は、諸般の事情により平成３１年３月３１日をもって終了させていただくこととなりました。 　永きにわたり、ご利用いただき、ありがとうございました。